三去一降一補具體指什么?
三去一降一補具體指什么?
“三去一降一補”即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務。
是***根據供給側結構性改革提出的。
供給側改革主要涉及到產能過剩、樓市庫存大、債務高企這三個方面,為解決好這一問題,就要推行“三去一降一補”的政策。
2015年12月18日至21日,**經濟工作會議在京舉行。會議提出,2016年經濟**發(fā)展特別是結構性改革任務十分繁重,戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術上要抓住關鍵點,主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務。
擴展資料:
三去一降一補的主要幾點:
1、去低利潤、高污染的過剩產能。
2、去庫存是為新的產能提供空間。
3、去杠桿是降低長期性和系統(tǒng)性風險。
4、降成本是提高效率的基礎。
5、補短板是提高整體資源配置效率必要條件。
6、補短板也是平衡供需關系的必然手段。
什么是三去一降一補全文解釋
么三去一降一補?三去一降一補內容具體指什么?為何要推進三去一降一補?下面一起來探索吧! 【什么是三去一降一補】 三去一降一補指:去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。 專家詳解\”十三五\”三去一降一補是重點 由國務院發(fā)展研究中心主辦的**發(fā)展高層論壇會20日在北京舉行。
來自央行、**發(fā)改委、財政部等多個部門的**人出席并發(fā)表了講話。
《經濟參考報》記者了解到,針對“十三五”期間如何落實供給側結構性改革,與會專家表示,“三去一降一補”**任務仍是重點,而為了推動結構性調整,實施相應的改革政策必不可缺。在健全金融市場體系方面,將大力發(fā)展資本市場,減少企業(yè)對于借貸杠桿的依賴性,并加強監(jiān)管防范風險;在財稅改革方面,將主要進行預算管理制度改革、稅收體制改革、**和地方事權和支出責任的劃分等。 路線用改革推動結構性調整 多位專家認為,推進“十三五”期間的經濟**發(fā)展,要以供給側結構性改革為主線,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務,著力提升供給體系質量和效率,同時要推出與供給側結構性改革相配合的政策。 **發(fā)展改革委主任徐紹史則給出了未來政策的具體方向。
他表示,為確保經濟增速處于6.5%以上的中高速,將創(chuàng)新不斷完善宏觀調控,強化經濟走勢的預測、監(jiān)測、預警,加強財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策和價格政策的協(xié)調配合,在區(qū)間調控的基礎上面進一步加強定向調控、相機調控,為結構性改革營造一個穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。 “我們將努力打破思維慣性和路徑依賴,用改革的辦法來推動結構性調整?!毙旖B史表示,在促進消費升級方面,要大力培育和拓展住房、汽車、信息、旅游、健康、養(yǎng)老、文化、環(huán)保等方面的消費熱點,推動新消費、引領新供給、形成新動力。
我們還要著力擴大有效投資,加大對公**品和公共服務的投資力度,啟動實施一批新的重大投資工程,同時我們鼓勵民間投資、外來投資共同來參與這些重大的投資工程,著力的調結構、補短板,而且培育新的動能。 在簡政放權方面,徐紹史表示,將繼續(xù)推進簡政放權放管結合和優(yōu)化服務。需要建立**的全責清單和市場準入的負面清單,**限度地縮減**審批的范圍,更好地發(fā)揮投資項目**審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格監(jiān)管平臺的作用。
在新型城鎮(zhèn)化建設方面,徐紹史透露,到2020年,常住人口和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率分別要提高到60%和45%。以“****”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展為引領,形成沿海、沿江、沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新的格局。 而未來國際產能和裝備制造合作將以鋼鐵、鐵路、電力等行業(yè)為重點。
徐紹史透露,將采取境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口等方式,拓展多邊、雙邊的產能合作機制。**將與跨國公司共同合作,開辟第三方市場。對外資全面實行“準入前國民待遇加負面清單”的管理制度。 升級推進金融改革減少企業(yè)杠桿依賴 在美國紐約大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者邁克爾百科·斯賓塞看來,未來五到十年間,重大改革都是在供給側。
在**尤其需要創(chuàng)建公共和私營部門合作體系,鼓勵高投資回報率,因此,金融體系的改革也是必須的。 針對“十三五”期間的金融改革,****銀行行長***給出了具體方向。他表示,健全金融市場體系的一項重要內容是讓資本市場健康發(fā)展,**的資本市場發(fā)展仍有很大空間,除了資本市場融資的需求以及改善公司治理的需求之外,還要考慮到我國經濟中杠桿率偏高,特別是企業(yè)部門借貸比例占GDP的比重過高,通過發(fā)展資本市場,能夠有更多的資金進行股權的投資,減少企業(yè)對于借貸杠桿的依賴性。 談及利率、匯率機制的改革,***表示,利率市場化已經取得了決定性的進展,應該說在去年年底之前基本上就完成了,也就是說利率的管制,不管是貸款還是存款,都已經取消了,金融機構都有自主決定利率的權力。
但還有包括**銀行對利率指導、健全傳導機制等問題需要完善,利率形成機制也還需要一個磨合完善的過程。 德意志銀行集團聯(lián)席首席執(zhí)行官于爾根·費琛也認為,未來**金融改革的重中之重首先應該是發(fā)展一個有效的利率市場,而發(fā)展一個完善的利率市場需要解決四大核心問題,一是設定新的政策利率目標,即隔夜利率或7天回購利率;二是發(fā)展市場化利率體系,從而確保貨幣政策的傳導;三是完善貨幣政策工具從而指導中長期利率;四是提高信貸風險定價的有效性和透明度。 隨著**金融改革不斷推進,與會專家指出,還需要關注加強金融監(jiān)管,防范金融風險。***也特別強調了加強金融宏觀審慎管理制度的建設,構建貨幣政策與審慎管理相協(xié)調的金融管理體制,以及健全符合我國國情和國際標準的監(jiān)管規(guī)則。
**銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星表示,**金融業(yè)進入了一個初級的混業(yè)綜合經營階段,金融風險跨業(yè)跨市場傳染的可能性在增加,同時一些以高額回報為誘餌的非法**融資活動引發(fā)的風險也可能會傳染到銀行體系。但是**的金融風險是可控的,不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,更不會引發(fā)地區(qū)性的、全球性的金融風險。 于爾根·費琛認為,隨著更多混業(yè)金融產品的問世,當前按照行業(yè)劃分的監(jiān)管框架產生很大的政策套利空間。
**的金融監(jiān)管框架需要升級,尤其需要在當前框架下加強跨機構的合作。 減負實施財稅體制改革支持實體經濟 值得一提的是,對于實體經濟的稅負減負問題,記者了解到,今年要全面實施營改增,取消違規(guī)設立的**性基金,停征和歸并一批**性基金,擴大水利建設基金等免征范圍,將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人,實施這些政策,要比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。 而這一進程依靠的便是財稅體制改革。
在“十三五”過程中,財稅改革無疑也是**整體經濟改革的關鍵部分。對此,財政部部長樓繼偉介紹說,該輪改革主要包括預算管理制度改革、稅收體制的改革、**和地方事權和支出責任的劃分。 以營改增為例,樓繼偉表示,今年5月1日開始要完成全面推行營業(yè)稅改為增值稅的試點,也就是把建筑、房地產、金融和生活類服務業(yè)全部從營業(yè)稅改為增值稅?!霸诖嘶A上,將按照稅收法定原則,制定增值稅的法案,同時并廢止營業(yè)稅。
” 此外,對于個稅的改革,樓繼偉表示,個稅改革方案需報國務院批準,并以此為基礎制定相關法律議案,同時還要提交全國人大常委會修改立法,這些程序必須一步步完成。他表示,目前**實行的累進稅制極不合理,世界上只有很少**還實行分類計征的個人所得稅。**已經制定了從分類征收轉向綜合與分類相結合的個稅改革方案,會考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計扣除等,改變現(xiàn)階段只對工薪所得超額累進的做法。
此外,樓繼偉還指出,“掛鉤事項”存在諸多弊端,并造成了大量的資金閑置,其原因是掛鉤的事項和當?shù)夭⒉磺泻蠈嶋H。他說,所謂掛鉤事項是指“重點支出是和財政收支或者和GDP的規(guī)模掛鉤的相關事項”。 他指出,掛鉤事項與總需求管理的靈活性要求相悖,是和《預算法》新的規(guī)定績效原則是相悖,和基層現(xiàn)實情況相悖,不利于節(jié)約資金,支出有效性難以提高,資金明顯碎片化。 “通過事權支出責任的劃分,再設計專項轉移支付的內容,是**和地方財稅管理的改革的方向。
”樓繼偉表示,這樣一來,我國財政將更加符合實際,我們財政才有可能做反周期的調節(jié)或者說反周期調節(jié)的余地更大了。 **經濟面臨“三去一降一補”的結構性改革 **經濟面臨“三去一降一補”的結構性改革,即經濟運行去杠桿、工業(yè)去產能、樓市去庫存、降實體經濟融資成本、補供給側和人力資源短板??傮w來看,**經濟在“十三五”期間將經歷艱難轉型,國際**將關注****的宏大規(guī)劃和增長承諾,并審慎地重新評估**經濟。
從2011年以來,**經濟持續(xù)下行,但就業(yè)狀況無恙。也許在,**可能逐漸面臨職業(yè)難求、薪酬難漲的持。
三去一降一補內容
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去杠桿: 以既主動、又穩(wěn)妥為要義的。
具體來說,就是在提高生產效率、推動經濟增長中改善債務結構,以行政力量與市場手段并舉、以可控方式和可控節(jié)奏逐步消化泡沫和杠桿問題??傊叭ジ軛U”是以短期陣痛謀求… 去庫存: 中金公司將庫存及去庫存化分成兩類,即狹義庫存和廣義庫存,相應地有狹義去庫存化和廣義去庫存化。中金報告指出,狹義去庫存化僅指降低產品庫存水平,譬如企業(yè)降低原材料庫存,這一點可能較快實現(xiàn)。廣義去庫存化,即消化過剩產能的過程不會很快結束,投資過度和消費不足,使得消化過剩產能要比狹義的去庫存化更長期、更痛苦。
降成本: 成本是商品經濟的價值范疇,是商品價值的組成部分。人們要進行生產經營活動或達到一定的目的,就必須耗費一定的資源(人力、物力和財力),其所費資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為成本。 補短板: 就是對自己知識面不足的地方去充實和強化。
短板源于“短板理論”,指盛水的木桶是由許多塊木板箍成的,盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短,則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個木桶盛水量的“限制因素”(或稱“短板效應”)。
若要使此木桶盛水量增加,只有換掉短板或將短板加長才成。
如何理解三去一降一補
三去一降一補是什么?該如何理解三去一降一補呢?下面是我為大家收集整理的一些有關三去一降一補的信息。如果大家喜歡可以關注使用資料欄目。
【三去一降一補是什么】 “三去一降一補”即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
去產能 即化解產能過剩,是指為了解決產品供過于求而引起產品惡性競爭的不利局面,尋求對生產設備及產品進行轉型和升級的方法。受國際金融危機的深層次影響,國際市場持續(xù)低迷,國內需求增速趨緩,我國部分產業(yè)供過于求矛盾日益凸顯,傳統(tǒng)制造業(yè)產能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出。當前,我國出現(xiàn)產能嚴重過剩主要受發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機制等多種因素的影響。**經濟工作會議把“去產能”列為2016年**結構性改革任務之首,并明確了“多兼并重組,少破產清算”的思路。
去庫存 主要是化解房地產庫存。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產市場。落實戶籍制度改革方案,允許農業(yè)轉移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。
明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度。
取消過時的限制性措施。 去杠桿 “杠桿”是指特定主體通過借入債務,以較小規(guī)模的自有資金撬動大量資金,以此擴大經營規(guī)模。比如個人、企業(yè)和**等主體向金融機構借貸或發(fā)債等,都是加杠桿的行為。
微觀上一般以總資產與權益資本的比率衡量杠桿率水平,宏觀上一般以“債務/GDP”衡量杠桿率水平。適度加杠桿有利于企業(yè)盈利和經濟發(fā)展,但如果杠桿率過高,債務增速過快,還債的壓力就會反過來增大金融風險甚至拖累發(fā)展。**經濟工作會議把“去杠桿”列為2016年結構性改革的重點任務之一,積極推動在提高生產效率、推動經濟增長的過程中改善債務結構,增加權益資本比重,以可控方式和可控節(jié)奏逐步減少杠桿,防范金融風險壓力,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。 降成本 即幫助企業(yè)降低成本。
降**度**易成本,轉變**職能、簡政放權,進一步清理規(guī)范中介服務。降低企業(yè)稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環(huán)境,研究降**造業(yè)增值稅稅率。降低**保險費,研究精簡歸并“五險一金”。降低企業(yè)財務成本,金融部門要創(chuàng)造利率正?;恼攮h(huán)境,為實體經濟讓利。
降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機制。降低物流成本,推進流通體制改革。 補短板 補基礎設施建設短板,解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后,中心城區(qū)地下管網老舊、水電氣暖及環(huán)衛(wèi)設施不配套等問題。補經濟持續(xù)健康發(fā)展短板,解決結構優(yōu)化調整緩慢,實體經濟發(fā)展不快,金融產品有效供給不足,企業(yè)融資成本過高,產業(yè)投資增量減少,增長新動力不足,投資需求降低等問題。
補科技創(chuàng)新進步短板,解決創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新活力不足,科技研發(fā)投入偏低,科技成果轉化緩慢,高新技術產業(yè)規(guī)模較小等問題。補城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展短板,解決新農村建設標準不高,都市現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模不大,農民生產生活條件相對落后,城鄉(xiāng)差別較大等問題。 【三去一降一補解讀】 **是一個非常喜歡使用新詞的**,“新常態(tài)”、“供給側改革”就是**出爐的新詞。
正所謂“爆竹聲中一歲除,春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符?!?,然而吾等小民眼花繚亂于新桃舊符之際還是想弄明白其中的究竟。
近日有“權威人士”答記者問公開發(fā)表在權威報紙,同時吳敬璉的一篇談話也在**流傳(本讀書客也做了轉發(fā):《吳敬璉:**矛盾已經到了臨界點,必須重啟改革!》)。下面我就來談談讀后感,給讀書客的朋友一個參考。 **經濟目前遇到的問題,其實不是今天才有的,只不過隨著整個世界經濟的不景氣而變得顯眼罷了。于是頂層提出了破解之道,即“三去一降一補”。
去產能 主要講的是鋼鐵、煤炭等行業(yè),該破產的就破產關掉。失業(yè)的企業(yè)職工,安排轉崗和再培訓再就業(yè)。目前這些僵尸企業(yè)都是靠銀行貸款,還有一口氣。
去庫存 主要說的是房地產開發(fā)的空置樓房,要賣掉空房、去掉庫存。據說各地**都有去庫存的任務指標。 去杠桿 就是減低負債,**、企業(yè)、個人都可以有負債,**舉債搞某某項目即在加杠桿。 降成本 就是降低整體的稅負水平,5月1號開始實行的營改增即為具體的舉措。
補短板 諸如脫貧、基礎設施建設等等。 “三去一降一補”其中的核心問題是所謂去杠桿,即減低負債。持續(xù)虧損,資不抵債的大型企業(yè),持續(xù)向銀行借錢,不會因為“債轉股”而好轉,窟窿只能越來越大,銀行自身的風險就越來越大。
個人方面的負債,主要還是供房一族。沈陽曾想給大學生零首付買房,幸好。