三去一降一補是指什么,三去一降一補指什么
三去一降一補是指什么,三去一降一補指什么
三去一降一補就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務。
三去一降一補是******根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。
供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務高企這三個方面,為解決好這一問題,就要推行“三去一降一補”的政策。
提出時間:
2015年12月18日至21日,**經(jīng)濟工作會議在京舉行。會議提出,2016年經(jīng)濟**發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務十分繁重,戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點,主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務。
具體內(nèi)容:
1、去低利潤、高污染的過剩產(chǎn)能。
2、去庫存是為新的產(chǎn)能提供空間。
3、去杠桿是降低長期性和系統(tǒng)性風險。
4、降成本是提高效率的基礎。
5、補短板是提高整體資源配置效率必要條件。
6、補短板也是平衡供需關(guān)系的必然手段 。
三去一降一補具體指什么?
三去一降一補指的是堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
1、多措并舉化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能。
2、分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。
3、去杠桿的主要目的是防范化解金融風險。對我國來說,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,必須在實體經(jīng)濟領(lǐng)域去產(chǎn)能、在金融領(lǐng)域去杠桿。去杠桿必須既有利于穩(wěn)增長,又有利于防范化解金融風險。
4、大刀闊斧地幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,增強企業(yè)競爭力。
5、從嚴重制約經(jīng)濟**發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從**群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板。
擴展資料
2016年**經(jīng)濟工作會議明確提出,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進“三去一降一補”任務有實質(zhì)性進展,進而破解當前供求關(guān)系中產(chǎn)能過剩、庫存過大、杠桿偏高、成本高企、短板約束等重大結(jié)構(gòu)性失衡問題,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展掃清障礙、蓄積動能。
去產(chǎn)能應該把握四個工作重點:
1、要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子。
應增強“四個意識”,提高認識,堅決貫徹***、國務院去產(chǎn)能決策部署,秉承新發(fā)展理念,重點突破“政銀企”之間錯綜復雜的利益關(guān)系,以“去肢求生”的氣魄,切斷輸血管道,斷水斷電,撤銷牌照,徹底割裂“僵而不*”的生存條件。
2、嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準,切實依法行政,強調(diào)利用**和**平臺進行有效監(jiān)督,嚴格執(zhí)法,提高企業(yè)違法違規(guī)的成本,把去產(chǎn)能要求的各種標準切實內(nèi)化于企業(yè)管理,建立長效治理機制。
3、要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能*灰復燃。
去產(chǎn)能企業(yè)復產(chǎn)增產(chǎn)現(xiàn)象可形成嚴重的負向激勵,應適時監(jiān)管和重視驗收,利用現(xiàn)代信息技術(shù)工具構(gòu)建落后產(chǎn)能、非法產(chǎn)能和不安全產(chǎn)能的溯源平臺.
4、應該以鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作為主線,同時用市場、法治的手段做好其他產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。
三去一降一補指的是什么
三去一降一補就是:
1、去產(chǎn)能
主要講的是鋼鐵、煤炭等行業(yè),該破產(chǎn)的就破產(chǎn)關(guān)掉。失業(yè)的企業(yè)職工,安排轉(zhuǎn)崗和再培訓再就業(yè)。
目前這些僵尸企業(yè)都是靠銀行貸款,還有一口氣。
2、去庫存
主要說的是房地產(chǎn)開發(fā)的空置樓房,要賣掉空房、去掉庫存。據(jù)說各地**都有去庫存的任務指標。
3、去杠桿
就是減低負債,**、企業(yè)、個人都可以有負債,**舉債搞某某項目即在加杠桿。
4、降成本
就是降低整體的稅負水平,5月1號開始實行的營改增即為具體的舉措。
5、補短板
諸如脫貧、基礎設施建設等等。
擴展資料:
主要是化解房地產(chǎn)庫存。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
落實戶籍制度改革方案,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。
發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。
鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。取消過時的限制性措施。
什么是三去一降一補全文解釋
么三去一降一補?三去一降一補內(nèi)容具體指什么?為何要推進三去一降一補?下面一起來探索吧! 【什么是三去一降一補】 三去一降一補指:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。 專家詳解\”十三五\”三去一降一補是重點 由國務院發(fā)展研究中心主辦的**發(fā)展高層論壇會20日在北京舉行。
來自央行、**發(fā)改委、財政部等多個部門的**人出席并發(fā)表了講話。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,針對“十三五”期間如何落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與會專家表示,“三去一降一補”**任務仍是重點,而為了推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實施相應的改革政策必不可缺。在健全金融市場體系方面,將大力發(fā)展資本市場,減少企業(yè)對于借貸杠桿的依賴性,并加強監(jiān)管防范風險;在財稅改革方面,將主要進行預算管理制度改革、稅收體制改革、**和地方事權(quán)和支出責任的劃分等。 路線用改革推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整 多位專家認為,推進“十三五”期間的經(jīng)濟**發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板**任務,著力提升供給體系質(zhì)量和效率,同時要推出與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相配合的政策。 **發(fā)展改革委主任徐紹史則給出了未來政策的具體方向。
他表示,為確保經(jīng)濟增速處于6.5%以上的中高速,將創(chuàng)新不斷完善宏觀調(diào)控,強化經(jīng)濟走勢的預測、監(jiān)測、預警,加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策和價格政策的協(xié)調(diào)配合,在區(qū)間調(diào)控的基礎上面進一步加強定向調(diào)控、相機調(diào)控,為結(jié)構(gòu)性改革營造一個穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。 “我們將努力打破思維慣性和路徑依賴,用改革的辦法來推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整?!毙旖B史表示,在促進消費升級方面,要大力培育和拓展住房、汽車、信息、旅游、健康、養(yǎng)老、文化、環(huán)保等方面的消費熱點,推動新消費、引領(lǐng)新供給、形成新動力。
我們還要著力擴大有效投資,加大對公**品和公共服務的投資力度百科,啟動實施一批新的重大投資工程,同時我們鼓勵民間投資、外來投資共同來參與這些重大的投資工程,著力的調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,而且培育新的動能。 在簡政放權(quán)方面,徐紹史表示,將繼續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合和優(yōu)化服務。需要建立**的全責清單和市場準入的負面清單,**限度地縮減**審批的范圍,更好地發(fā)揮投資項目**審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格監(jiān)管平臺的作用。
在新型城鎮(zhèn)化建設方面,徐紹史透露,到2020年,常住人口和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率分別要提高到60%和45%。以“****”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領(lǐng),形成沿海、沿江、沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的格局。 而未來國際產(chǎn)能和裝備制造合作將以鋼鐵、鐵路、電力等行業(yè)為重點。
徐紹史透露,將采取境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式,拓展多邊、雙邊的產(chǎn)能合作機制。**將與跨國公司共同合作,開辟第三方市場。對外資全面實行“準入前國民待遇加負面清單”的管理制度。 升級推進金融改革減少企業(yè)杠桿依賴 在美國紐約大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者邁克爾·斯賓塞看來,未來五到十年間,重大改革都是在供給側(cè)。
在**尤其需要創(chuàng)建公共和私營部門合作體系,鼓勵高投資回報率,因此,金融體系的改革也是必須的。 針對“十三五”期間的金融改革,****銀行行長***給出了具體方向。他表示,健全金融市場體系的一項重要內(nèi)容是讓資本市場健康發(fā)展,**的資本市場發(fā)展仍有很大空間,除了資本市場融資的需求以及改善公司治理的需求之外,還要考慮到我國經(jīng)濟中杠桿率偏高,特別是企業(yè)部門借貸比例占GDP的比重過高,通過發(fā)展資本市場,能夠有更多的資金進行股權(quán)的投資,減少企業(yè)對于借貸杠桿的依賴性。 談及利率、匯率機制的改革,***表示,利率市場化已經(jīng)取得了決定性的進展,應該說在去年年底之前基本上就完成了,也就是說利率的管制,不管是貸款還是存款,都已經(jīng)取消了,金融機構(gòu)都有自主決定利率的權(quán)力。
但還有包括**銀行對利率指導、健全傳導機制等問題需要完善,利率形成機制也還需要一個磨合完善的過程。 德意志銀行集團聯(lián)席首席執(zhí)行官于爾根·費琛也認為,未來**金融改革的重中之重首先應該是發(fā)展一個有效的利率市場,而發(fā)展一個完善的利率市場需要解決四大核心問題,一是設定新的政策利率目標,即隔夜利率或7天回購利率;二是發(fā)展市場化利率體系,從而確保貨幣政策的傳導;三是完善貨幣政策工具從而指導中長期利率;四是提高信貸風險定價的有效性和透明度。 隨著**金融改革不斷推進,與會專家指出,還需要關(guān)注加強金融監(jiān)管,防范金融風險。***也特別強調(diào)了加強金融宏觀審慎管理制度的建設,構(gòu)建貨幣政策與審慎管理相協(xié)調(diào)的金融管理體制,以及健全符合我國國情和國際標準的監(jiān)管規(guī)則。
**銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星表示,**金融業(yè)進入了一個初級的混業(yè)綜合經(jīng)營階段,金融風險跨業(yè)跨市場傳染的可能性在增加,同時一些以高額回報為誘餌的非法**融資活動引發(fā)的風險也可能會傳染到銀行體系。但是**的金融風險是可控的,不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,更不會引發(fā)地區(qū)性的、全球性的金融風險。 于爾根·費琛認為,隨著更多混業(yè)金融產(chǎn)品的問世,當前按照行業(yè)劃分的監(jiān)管框架產(chǎn)生很大的政策套利空間。
**的金融監(jiān)管框架需要升級,尤其需要在當前框架下加強跨機構(gòu)的合作。 減負實施財稅體制改革支持實體經(jīng)濟 值得一提的是,對于實體經(jīng)濟的稅負減負問題,記者了解到,今年要全面實施營改增,取消違規(guī)設立的**性基金,停征和歸并一批**性基金,擴大水利建設基金等免征范圍,將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人,實施這些政策,要比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。 而這一進程依靠的便是財稅體制改革。
在“十三五”過程中,財稅改革無疑也是**整體經(jīng)濟改革的關(guān)鍵部分。對此,財政部部長樓繼偉介紹說,該輪改革主要包括預算管理制度改革、稅收體制的改革、**和地方事權(quán)和支出責任的劃分。 以營改增為例,樓繼偉表示,今年5月1日開始要完成全面推行營業(yè)稅改為增值稅的試點,也就是把建筑、房地產(chǎn)、金融和生活類服務業(yè)全部從營業(yè)稅改為增值稅?!霸诖嘶A上,將按照稅收法定原則,制定增值稅的法案,同時并廢止營業(yè)稅。
” 此外,對于個稅的改革,樓繼偉表示,個稅改革方案需報國務院批準,并以此為基礎制定相關(guān)法律議案,同時還要提交全國人大常委會修改立法,這些程序必須一步步完成。他表示,目前**實行的累進稅制極不合理,世界上只有很少**還實行分類計征的個人所得稅。**已經(jīng)制定了從分類征收轉(zhuǎn)向綜合與分類相結(jié)合的個稅改革方案,會考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計扣除等,改變現(xiàn)階段只對工薪所得超額累進的做法。
此外,樓繼偉還指出,“掛鉤事項”存在諸多弊端,并造成了大量的資金閑置,其原因是掛鉤的事項和當?shù)夭⒉磺泻蠈嶋H。他說,所謂掛鉤事項是指“重點支出是和財政收支或者和GDP的規(guī)模掛鉤的相關(guān)事項”。 他指出,掛鉤事項與總需求管理的靈活性要求相悖,是和《預算法》新的規(guī)定績效原則是相悖,和基層現(xiàn)實情況相悖,不利于節(jié)約資金,支出有效性難以提高,資金明顯碎片化。 “通過事權(quán)支出責任的劃分,再設計專項轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,是**和地方財稅管理的改革的方向。
”樓繼偉表示,這樣一來,我國財政將更加符合實際,我們財政才有可能做反周期的調(diào)節(jié)或者說反周期調(diào)節(jié)的余地更大了。 **經(jīng)濟面臨“三去一降一補”的結(jié)構(gòu)性改革 **經(jīng)濟面臨“三去一降一補”的結(jié)構(gòu)性改革,即經(jīng)濟運行去杠桿、工業(yè)去產(chǎn)能、樓市去庫存、降實體經(jīng)濟融資成本、補供給側(cè)和人力資源短板??傮w來看,**經(jīng)濟在“十三五”期間將經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型,國際**將關(guān)注****的宏大規(guī)劃和增長承諾,并審慎地重新評估**經(jīng)濟。
從2011年以來,**經(jīng)濟持續(xù)下行,但就業(yè)狀況無恙。也許在,**可能逐漸面臨職業(yè)難求、薪酬難漲的持。
三降一去一補是什么
三降一去一補是補短板,三去一降一補指的是堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
補基礎設施建設短板,解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后,中心城區(qū)地下管網(wǎng)老舊、水電氣暖及環(huán)衛(wèi)設施不配套等問題。
補經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展短板,解決結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整緩慢,實體經(jīng)濟發(fā)展不快,金融產(chǎn)品有效供給不足,企業(yè)融資成本過高,產(chǎn)業(yè)投資增量減少,增長新動力不足,投資需求降低等問題。
補科技創(chuàng)新進步短板,解決創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新活力不足,科技研發(fā)投入偏低,科技成果轉(zhuǎn)化緩慢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小等問題。補城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展短板,解決新農(nóng)村建設標準不高,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對落后,城鄉(xiāng)差別較大等問題。
三去一降一補的一降是指
“三去一降一補”是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。1、去低利潤、高污染的過剩產(chǎn)能2、去庫存是為新的產(chǎn)能提供空間3、去杠桿是降低長期性和系統(tǒng)性風險4、降成本是提高效率的基礎5、補短板是提高整體資源配置效率必要條件,補短板也是平衡供需關(guān)系的必然手段補短板。
“三去一降一補”是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
其中一補指的是“補短板”,補基礎設施建設短板,補經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展短板,補科技創(chuàng)新進步短板,補城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展短板,補民生建設短板,補對外開放短板,補人才隊伍建設短板。主要的目的是平衡供需關(guān)系,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。