度雙隨機抽查工作實施方案

度雙隨機抽查工作實施方案

嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，加大抽查頻次，體現(xiàn)公平公正。以下是語文迷網(wǎng)我為大家提供的實施方案，一起來看看吧。

2017年度雙隨機抽查工作實施方案【1】 根據(jù)河北省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于印發(fā)《2017年河北省污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查工作實施方案》的通知》(冀環(huán)辦字函【2017】5號)要求，為進一步做好我市污染源日常監(jiān)管抽查工作，促進公正公平執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，特制定本方案。

一、工作目標(biāo) 2017年，根據(jù)黃驊市環(huán)保局三定權(quán)利清單，全面理清適宜抽查事項，力爭全年納入隨機抽查監(jiān)管的事項達到****，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。進一步完善“一單、兩庫，一細則”有關(guān)要求，確保雙隨機抽查工作的規(guī)范性、公正性、及時性、有效性。 二、工作比例及重點 一般排污單位：要按照不低于環(huán)保部的1:5、1：10比例要求，結(jié)合本地實際抓好工作落實，在崗、有**、省資質(zhì)證環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)任務(wù)輕重，在本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，一般排污單位抽查重點放在有排污許可證的企業(yè)。 重點排污單位：按照每季度市級不少于10%、縣級不少于25%的比例進行抽查。

特殊排污單位：根據(jù)工作需要加大現(xiàn)場檢查力度，抽查比例每季度應(yīng)不低于25%,。 三、工作措施 (一)固定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、全面完成任務(wù)。 按照省**和環(huán)保部的要求，省廳將每年年終調(diào)整一次兩庫數(shù)據(jù)，每半年調(diào)整一次特殊排污單位，期間兩庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要保持相對固定，2017年要按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有關(guān)要求，加大工作力度，扎實開展工作，確保轄區(qū)內(nèi)“雙隨機”抽查工作順利完成。

(二)明確執(zhí)法要求、規(guī)范執(zhí)法行為。 根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》規(guī)定的環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序要求，對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，依法依規(guī)下達《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令立即停止違法行為，明確整改要求，查處到位。同時，按照環(huán)保部《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》要求，對日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查發(fā)現(xiàn)的問題依法做出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，適時組織中期督察和后督察，督促查處到位、整改到位。

對列入污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫的企業(yè)，進一步明確現(xiàn)場檢查內(nèi)容和檢查要求，將污染源日常隨機抽查工作與環(huán)境監(jiān)察稽查有機結(jié)合，抽查留痕，有效規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管行為。 (三)強化科技執(zhí)法、嚴(yán)查違法行為。 按照環(huán)保部和省**、省環(huán)保廳要求，2017年環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)重點查處超標(biāo)排放、弄虛作假等環(huán)境違法行為。

充分利用重點污染源自動監(jiān)控平臺及遠程執(zhí)法等科技執(zhí)法手段，強化科技執(zhí)法作為“雙隨機”抽查的重要手段和方式，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，加大抽查頻次，體現(xiàn)公平公正。通過日常監(jiān)管執(zhí)法，推進企業(yè)自律體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)強化自我管理、自我約束，履行**主體責(zé)任，促進企業(yè)環(huán)境守法常態(tài)。 (四)及時錄入信息、做好上報工作。 按照統(tǒng)一的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》，在現(xiàn)場檢查結(jié)束7個工作日內(nèi)，將現(xiàn)場抽查結(jié)果，及時填報至污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫。

每季度上報季度工作總結(jié)(主要內(nèi)容包括：本季度工作開展情況、未完成問題及原因分析、違法問題的查處情況和信息公開情況等)。 (五)及時***息，接受公眾監(jiān)督 按照《環(huán)境保**》、環(huán)境保護部《信息公開辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》規(guī)定，以及環(huán)保部、省**和省環(huán)保廳關(guān)于“雙隨機”的.工作要求，在每季度抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向**公開“雙隨機”抽查情況和查處結(jié)果，并在市級環(huán)保部門公開網(wǎng)址能查看市縣兩級公開情況，每年1月10日前公開當(dāng)年日常監(jiān)管污染源名單，接受**和公眾監(jiān)督。 四、工作要求 (一)加強組織**。為切實加強對“雙隨機”抽查工作的組織**。

成立“雙隨機”抽查工作**小組，主管副**任組長，監(jiān)察大隊長為副組長，各監(jiān)察中隊長為成員。負(fù)責(zé)這項工作的組織**，制定具體可行的實施方案，狠抓工作落實，確保抽查工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、公正性、保密性和有效性。 (二)加強督導(dǎo)檢查 。成立督導(dǎo)檢查小組，不定期對本轄區(qū)，內(nèi)“雙隨機”抽查工作進行督導(dǎo)檢查，對工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假，未按時完成任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對完成較好的進行通報表揚。

(三)加強信息反饋?！半p隨機”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，擴大**影響;加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念;對于出現(xiàn)的新情況、新問題要及時溝通協(xié)調(diào)，做好標(biāo)注工作;逐步完善“雙隨機”抽查辦法，不斷提高執(zhí)法能力和抽查監(jiān)管水平。 按省廳要求對“雙隨機”抽查工作進展情況，按時限上報、公開有關(guān)信息。

2017年度雙隨機抽查工作實施方案【2】 根據(jù)《山東省****辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(魯政辦字〔2016〕214號)和《關(guān)于建立健全隨機抽查工作機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(東河政辦發(fā)〔2016〕18號)精神，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新**管理方式，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本實施細則。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實*的***和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，通過推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化市場主體自律和**監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提升監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 二、基本原則 (一)堅持依法監(jiān)管。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。 (二)堅持簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，放權(quán)到位，放管結(jié)合，提升市場監(jiān)管部門服務(wù)水平，降低服務(wù)和監(jiān)管成本。 (三)堅持公正高效。

規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。 (四)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

(五)堅持分級負(fù)責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責(zé)的要求，區(qū)局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)全局隨機抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調(diào);各業(yè)務(wù)股室和市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)區(qū)局部署的隨機抽查工作的具體實施。

雙隨機抽查工作實施方案

2017雙隨機抽查工作實施方案【1】 根據(jù)《資產(chǎn)評估行業(yè)隨機抽查工作細則》(財資〔2016〕51號)、《浙江省****辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管的意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕93號)、《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作細則>的通知》(浙財企〔2016〕128號)等要求，為保證2017年度全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作的順利進行，特制訂本實施方案。 一、抽查對象：我省管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)，每年按20%的抽查比例開展抽查，2017年共抽查30家資產(chǎn)評估機構(gòu)。

二、抽查內(nèi)容：重點檢查資產(chǎn)評估機構(gòu)持續(xù)符合設(shè)立條件的情況、辦理財政備案情況、出具的資產(chǎn)評估報告情況、內(nèi)部管理情況及質(zhì)量控制情況。

三、抽查時間：2017年6-10月。 四、抽查人員：全省財政系統(tǒng)資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查人員名錄庫成員。 五、抽查要求：對隨機抽查做到全程留痕、責(zé)任可追溯。 六、抽查實施流程： 1.制定抽查方案(5月)。

按照我廳《推行“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施方案》要求，提出全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作實施方案，送法規(guī)處會審，并報廳**審定后，由廳辦公室按規(guī)定在省財政門戶網(wǎng)站等及時向**公布。 2.確定抽查人員(6月)。在全省財政系統(tǒng)資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查人員名錄庫中，隨機抽取15名，分成5組，每組3名。

同時，確定各檢查組組長及成員，并由其中一名組長擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組抽查工作，組織檢查人員培訓(xùn)，明確各組成員分工。 3.確定抽查對象(6月)。由主辦處室負(fù)責(zé)人通過隨機抽號軟件，從全省資產(chǎn)評估機構(gòu)庫中，隨機抽取30家，并依據(jù)就近原則，根據(jù)30家機構(gòu)的地理位置，合理分配給各檢查組。

抽查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，依法回避。 4.下達檢查通知(6-8月)。開展檢查工作前15天，向抽查對象送達檢查通知書，要求接到檢查通知書7日內(nèi)，向檢查組提供機構(gòu)情況報告，對機構(gòu)所在地址、評估師情況、近三年出具的評估報告、是否受到投訴舉報等情況進行說明。

檢查組根據(jù)機構(gòu)情況報告制定詳細的檢查方案，確定各機構(gòu)的檢查重點，必要時可向省評協(xié)獲取相關(guān)資料。 5.開展實地檢查(7-8月)。檢查組赴抽查對象實地檢查，可以采取調(diào)取檔案、審閱材料、詢問有關(guān)當(dāng)事人、組織調(diào)查問卷、分析性復(fù)核等方式進行。各檢查組需通過文字圖像等形式記錄雙隨機抽查全過程。

原則上，各檢查組對被檢查對象的抽查工作時間為1-2天，如果必要可適當(dāng)延長檢查時間。 6.提交檢查材料(7月)。檢查組應(yīng)于所有檢查結(jié)束后20日內(nèi)，提交書面檢查報告及全程記錄的工作底稿，檢查報告和工作底稿需由相關(guān)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。 7.檢查報告作出決定(8-9月)。

實地檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被檢查對象存在的問題等事項提出初步處理意見，并書面征求被檢查對象的意見。若需做出行政處理、處罰決定的，將擬作出的決定及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料送交廳法制處審核。依法做出行政處理、處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將行政處理、處罰決定書送達當(dāng)事人。 8.資料復(fù)核歸檔(10月)。

由廳企業(yè)處對各檢查組提交的資產(chǎn)評估行業(yè)檢查報告以及行政處理、處罰建議或者移送處理建議等其他相關(guān)材料予以復(fù)核，并做好2017年全省資產(chǎn)評估機構(gòu)“雙隨機”抽查工作資料收集、歸檔工作。抽查結(jié)果報廳監(jiān)督局和廳**審定。 七、抽查結(jié)果運用：將抽查情況及查處結(jié)果依法及時向**公布，并將失信記錄及時納入同級信用信息平臺，增強市場主體守法的自覺性。

2017雙隨機抽查工作實施方案【2】 為做好2017年“雙隨機一公開”工作，根據(jù)《陜西省民政廳貫徹落實推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》 (陜民辦發(fā)〔2016〕76號)有關(guān)要求，制定實施方案如下。 一、抽查事項 **組織年度檢查情況的抽查和基金會公示信息抽查 二、抽查時間、方式 2017年6月19至7月19日(各檢查小組在此時段內(nèi)自行確定檢查時間) 通過實地勘驗的方式，對**組織的辦公場所、年度報告、信息公開、內(nèi)部治理、財務(wù)狀況、*組織建設(shè)以及業(yè)務(wù)活動等進行實地檢查，對有關(guān)資料進行查驗。 三、抽查內(nèi)容 各類**組織都需檢查內(nèi)容：有無獨立的辦公場所，**組織法人登記證及相關(guān)證(照)是否懸掛在辦公場所;登記事項及章程核準(zhǔn)、內(nèi)部管理制度、*組織建設(shè)、人員聘用等情況;資金來源和使用以及財務(wù)狀況是否規(guī)范，是否符合民間非營利會計制度。

**團體檢查內(nèi)容 1.*政**干部退出社團**職務(wù)情況 2.機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理和制度建設(shè)情況 3.會員(會員代表)大會、理事會換屆、會員服務(wù)等情況 4.2016年度工作報告情況(年檢報告) **服務(wù)機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)檢查內(nèi)容 1.主要業(yè)務(wù)活動、項目管理、理事會換屆情況 2.與工作人員簽訂勞務(wù)合同及繳納社保情況 3. 財務(wù)管理、收費項目標(biāo)準(zhǔn)、重大活動事項報告情況 4.2016年度工作報告情況(年檢報告) 基金會主要檢查內(nèi)容 1.年檢、變更、履行情況。 2.組織募捐活動信息情況(募捐開始前募捐活動和資金使用**;活動持續(xù)期間，募捐所取得的款物總價和用于開展公益活動的成本支出;活動結(jié)束后，活動取得的總收入及其使用情況)。 3.開展公益資助項目情況(項目種類以及項目申請、評審程序、實施成本、實施進度、評審結(jié)果等;項目完成后，資金使用及項目評估等)。 4.保值增值、年末凈資產(chǎn)、接受捐贈、提供資助、履行信息公布義務(wù)、2016年度工作報告(年檢報告)、換屆的會議紀(jì)要等情況。

四、確定執(zhí)法對象和執(zhí)法人員 此次抽查由電腦搖號系統(tǒng)隨機確定執(zhí)法對象、執(zhí)法人員。執(zhí)法對象從**組織法人庫中分類隨機抽取，基金會按照10%的比例抽取10家，其他**組織按照4%的比例抽取50家，共計60家。執(zhí)法人員由**組織管理局10人、廳機關(guān)其他執(zhí)法人員20人，隨機組成10個抽查小組，每組檢查6個**組織(分組名單附后)。

五、職責(zé)分工 1.人事處負(fù)責(zé)“雙隨機”抽查工作的綜合協(xié)調(diào)、督促推進;負(fù)責(zé)與省審改辦具體事宜的溝通;負(fù)責(zé)調(diào)配執(zhí)法人員及抽查結(jié)果的`公示。 2.**組織管理局負(fù)責(zé)完善**組織年度檢查名錄庫、基金會信息公示名錄庫;負(fù)責(zé)檢查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、檢查事項政策解讀、檢查結(jié)果總結(jié)匯總以及相關(guān)資料的歸檔保存。隨機抽查工作期間，**組織管理局人員負(fù)責(zé)本組與執(zhí)法對象的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，檢查事項的資料查閱及檢查結(jié)果的匯總上報。 3.政策法規(guī)處負(fù)責(zé)執(zhí)法人員名錄庫的完善、檢查工作期間的法律支持。

4.辦公室負(fù)責(zé)隨機抽查工作的車輛保障、**宣傳等。 5.檢查小組其他人員配合進行場地、資料查驗，負(fù)責(zé)檢查期間的影像資料收集，車輛協(xié)調(diào)等。 六、工作要求 1.各檢查小組要在開展檢查前三天，向執(zhí)法對象發(fā)送《隨機抽查通知書》，告知檢查時間、地點、內(nèi)容、方式等，要求執(zhí)法對象在規(guī)定時間內(nèi)做好各項準(zhǔn)備。

2.現(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員首先應(yīng)出示執(zhí)法證件，告知工作目的、要求等，并開啟執(zhí)法記錄儀對檢查工作進行全程視頻3.各檢查小組要嚴(yán)格按照《檢查表》規(guī)定內(nèi)百科容進行檢查，全面、客觀、公正地收集相關(guān)資料，現(xiàn)場記錄檢查情況，充分聽取執(zhí)法對象的陳述和申辯;檢查結(jié)束后由執(zhí)法人員和執(zhí)法對象法定代表人(負(fù)責(zé)人)當(dāng)場在《檢查表》上簽字蓋章，無法取得簽字蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。 4.檢查人員在執(zhí)法中要言語得體，行為得當(dāng)，耐心回答執(zhí)法對象的詢問，虛心接受意見建議，不得****、****，在工作中有重大失誤、過錯或違法**的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。。

工作方案

為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是有很強可操作性的書面**。方案要怎么制定呢？以下是我為大家收集的工作方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

工作方案 篇1 為貫徹落實《市20xx年度“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》,提高監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效能，特制定本方案。

一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 按上級要求，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強化市場主體自律和**監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。 (二)基本原則 1、依法監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，落實監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進行。 2、推進隨機抽查制度化、規(guī)范化,公正高效,公開透明。

規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化市場環(huán)境。 3、實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開。實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機會平等。

4、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)本部門的隨機抽查工作，其它科室配合抽檢。 二、工作任務(wù) (一)制定發(fā)布雙隨機抽查事項清單。全面梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和各股站的檢查事項，認(rèn)真制定隨機抽查事項清單，明確抽查事項的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。

隨機抽查事項清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向**公布。 （二）按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作。各股站要對照工作職責(zé)，配合執(zhí)法大隊隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法人員，依法及時錄入檢查結(jié)果，并向**公示。

（三）做好工作總結(jié)。各股站要認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，挖掘工作亮點，及時上報工作總結(jié)，為做好明年工作打下堅實基礎(chǔ)。 工作方案 篇2 為了進一步貫徹***會議精神，落實好區(qū)委區(qū)**“不讓一名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生失學(xué)”的工作目標(biāo),為推進教育均衡發(fā)展，建立關(guān)愛機制，情系**學(xué)生，共建和諧**的需要，經(jīng)研究在全區(qū)義務(wù)教育階段實施“春風(fēng)助學(xué)行動”，使用圓夢行動結(jié)余資金，資助一批義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生，特擬定此工作方案。 一、 活動主題 推進均衡發(fā)展，建立關(guān)愛機制。

二、資金來源 從圓夢行動結(jié)余資金中劃撥200萬元用于資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。 三、資助對象及資助標(biāo)準(zhǔn) 1、孤兒、烈士子女每人資助1500元; 2、患重大疾病在籍學(xué)生每人資助3000-5000元; 3、沒有享受**寄宿生生活補助的低保戶家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無穩(wěn)定經(jīng)濟收入的單親家庭學(xué)生、丹江口**家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生每人資助800元。 四、工作程序 “春風(fēng)助學(xué)行動”分兩個階段實施，**階段：孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生資助，擬在XX年元月30日前完成;第二階段：沒有享受**寄宿生生活補助的低保戶家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無穩(wěn)定經(jīng)濟收入的單親家庭學(xué)生、丹江口**家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生資助，擬在XX年3月30日前完成。 1、活動宣傳及調(diào)查摸底。

各學(xué)校通過不同形式積極宣傳區(qū)教育局“春風(fēng)助學(xué)行動”工作方案，使該活動家喻戶曉;認(rèn)真組織好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生摸底工作，將符合不同類型資助條件的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)，報區(qū)學(xué)生資助管理中心。 2、學(xué)生申請。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，各學(xué)校對提出申請的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資格審查認(rèn)定后，指導(dǎo)學(xué)生填寫《春風(fēng)助學(xué)行動申請表》，同時要求學(xué)生提供必要的相關(guān)證明（孤兒、烈士子女提供孤兒證、烈士證書復(fù)印件;患重大疾病在籍學(xué)生提供疾病診斷書、住院病歷、住院費用結(jié)算單等復(fù)印件;其他類型學(xué)生需要提供殘疾證、低保證或所在社區(qū)、村（居）委會提供家庭情況證明等）。 3、學(xué)校評審公示。

學(xué)校成立評審小組對學(xué)生提供的《申請表》及相關(guān)證明材料經(jīng)過認(rèn)真審議，經(jīng)公示無異議后報送區(qū)學(xué)生資助管理中心。 4、資助中心核定。區(qū)學(xué)生資助管理中心組織**對各校上報《受助學(xué)生名冊》及學(xué)生《申請表》等進行復(fù)核，核定后，在區(qū)教育局網(wǎng)站上進行公示。

5、資金發(fā)放。助學(xué)資金以現(xiàn)金的形式通過學(xué)校發(fā)放。 6、資料建檔。

各校要對所助學(xué)生資料建檔備查。 五、組織** 為了深入推進此次助學(xué)行動，區(qū)教育局成立以楊漢明**任組長，江中華副主任任副組長，資助中心、財務(wù)科、基教科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人任成員的工作**小組。**小組下設(shè)辦公室，資助中心翁勝華同志任主任，具體負(fù)責(zé)此次助學(xué)活動組織工作。 六、時間安排 1、 12月20日前，學(xué)校宣傳資助政策，開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的調(diào)查摸底工作。

2、XX年1月10日前，組織孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生申請，學(xué)校評審、公示，報送區(qū)資助管理中心。 3、XX年1月20日前，資助中心下校復(fù)核、公示。 4、XX年1月30日前，發(fā)放**批助學(xué)金。

5、XX年3月5日前，學(xué)校組織符合第二批受助條件學(xué)生申請，學(xué)校評審、公示后報送區(qū)資助管理中心。 6、XX年3月20日前，資助中心復(fù)核、公示。 7、XX年3月30日前，發(fā)放第二批助學(xué)金。 8、XX年4月15日前，資料建檔、工作小結(jié)。

七、工作要求 1、加強**，精心組織。 義務(wù)教育階段學(xué)校校長要高度重視本次助學(xué)工作，要精心組織、細致安排，成立**，制定方案，扎實有效地開展好活動。 2、廣泛宣傳，擴大**影響。

各校要積極宣傳資助政策營造助學(xué)氛圍，通過不同形式開展助學(xué)活動，把經(jīng)濟資助與思想教育結(jié)合起來，積極收集、報送資助活動中典型事例，發(fā)揮資助育人**效益。 3、評審規(guī)范，做到公平、公正。 各校要嚴(yán)格按照工作流程，認(rèn)真做好對**學(xué)生的摸底、評審、公示等項工作，做到認(rèn)定準(zhǔn)確，不徇私情，應(yīng)助盡助，資金發(fā)放及時。

教育系統(tǒng)兩隨機一調(diào)研是什么意思

為規(guī)范我省教育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《浙江省****關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本細則。一、總則（一）本細則所稱“雙隨機、一公開”監(jiān)管，是指省、市、縣**教育行政部門根據(jù)事先公布的抽查事項清單和抽查工作**，采取隨機方式抽取被檢查對象和執(zhí)法檢查人員，對照隨機抽查相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果依法公開的監(jiān)管工作機制。

（二）本細則適用于對抽查清單事項中涉及的監(jiān)管領(lǐng)域通過“雙隨機、一公開”方式開展的監(jiān)管工作，上述領(lǐng)域原則上不再部署專項檢查和“全覆蓋”式巡查。

對涉及重點領(lǐng)域，未列入抽查事項清單的事項，按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管。對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要及時進行檢查、處置。對通過監(jiān)測途徑發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險，在開展有針對性的檢查時，要貫徹“雙隨機、一公開”的理念。（三）“雙隨機、一公開”監(jiān)管是教育系統(tǒng)的全局性工作，各級教育行政部門分別落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作責(zé)任，注重內(nèi)部業(yè)務(wù)條線職能整合，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管理念融入教育領(lǐng)域執(zhí)法。

省教育廳建立法規(guī)處牽頭抓總、各相關(guān)業(yè)務(wù)處室分工負(fù)責(zé)的工作推進機制。省教育廳各業(yè)務(wù)處室按照抽查事項清單中的職能分工，開展相應(yīng)事項“雙隨機、一公開”的監(jiān)管、指導(dǎo)工作。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門按照省教育廳要求，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的組織**和協(xié)調(diào)推動，在地方****的統(tǒng)一**下，依法依規(guī)開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

度雙隨機抽查工作實施方案(2)

(一)建立隨機抽查事項清單。認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，對照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單，結(jié)合日常監(jiān)管需要，制定本部門隨機抽查事項清單，明確抽查事項名稱、對象、方式、比例和頻次、內(nèi)容、抽查依據(jù)等，并向**公布。

清單公布后，各相關(guān)股室、市場監(jiān)管所不得在清單之外實施抽查。

清單事項根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整。 (二)合理合法開展抽查。開展抽查工作，必須持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進行。抽查時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證并記錄在案。

抽查中，如需要提取相應(yīng)市場主體的證據(jù)時，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請市場主體相關(guān)工作人員見證并簽字記錄。開展抽查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的抽查筆錄，并聽取相關(guān)市場主體的申辯。 (三)建立“雙隨機”抽查機制。

建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查機制，建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫應(yīng)當(dāng)按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、分類分級負(fù)責(zé)”的原則建立。對列入隨機抽查事項清單的事項開展監(jiān)督檢查，除有初步證據(jù)或線索證明明顯涉嫌違法的外，均需通過搖號、機選等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。

執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。 (四)分類選擇隨機抽查方式。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管工作需要，開展隨機抽查可以采取定向抽查和不定向抽查方式。

定向抽查是指根據(jù)檢查對象類型、性質(zhì)、行業(yè)等特定條件，通過搖號、機選等方式，隨機抽取確定檢查對象名單進行監(jiān)督檢查。不定向檢查是指不設(shè)定條件，通過搖號、機選等方式，隨機抽取確定待查對象名單進行監(jiān)督檢查。定向抽查與不定向抽查要根據(jù)檢查工作實際結(jié)合應(yīng)用，確保執(zhí)法效能。為確保抽查程序公開公正，在采取搖號、機選等方式隨機抽取檢查對象和選派執(zhí)法檢查人員時，應(yīng)采取錄音、錄像等方式記錄抽查過程，確保全程留痕，責(zé)任可追溯。

(五)合理確定隨機抽查比例和頻次。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，合理確定隨機抽查的比例和頻次。原則上每年市場主體年報公示結(jié)束后，根據(jù)省工商局確定的檢查名單，開展一次年報信息不定向抽查，比例不少于市場主體總數(shù)的3%。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，以及涉及**群眾生命財產(chǎn)安全的特殊行業(yè)、重點區(qū)域的市場主體，要加大隨機抽查力度，對各級**安排的重點整治行業(yè)可實施****的全面檢查。

對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于1次。具體抽查比例和頻次，由各相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)情況具體制定。 (六)強化隨機抽查結(jié)果應(yīng)用。建立“一抽查一通報”制度，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，并按照《東營市工商局關(guān)于進一步做好行政處罰公示工作的通知》(東工商函字〔2016〕82號)要求，及時通過**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和區(qū)局門戶網(wǎng)站向**公開行政處罰案件信息，接受**監(jiān)督。

屬于其他部門管轄的，及時移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時向公安機關(guān)移送。 (七)推進隨機抽查與**信用體系相銜接。進一步建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和違法名單制度，根據(jù)市場主體的信用情況，將隨機抽查的結(jié)果納入市場主體的**信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

四、工作要求 (一)加強組織**。推進隨機抽查是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。務(wù)必高度認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，切實加強對隨機抽查工作的組織部署和督促指導(dǎo)，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)股室要根據(jù)本實施細則要求，具體細化推進隨機抽查的任務(wù)和步驟，明確工作進度要求，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。 (三)強化培訓(xùn)宣傳。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。

要充分利用現(xiàn)代宣傳工具，廣泛開展宣傳**，積極爭取**各界支持，為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

如何貫徹落實深化征管改革的意見

國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，**稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)部門以稅收風(fēng)險為導(dǎo)向、以“雙隨機、一公開”為基本方式，針對逃避稅問題多發(fā)的重點領(lǐng)域，適當(dāng)提高抽查比例，有序開展隨機抽查，精準(zhǔn)實施稅務(wù)監(jiān)管，打擊涉稅違法行為，保護守法誠信經(jīng)營，維護經(jīng)濟稅收秩序，維護**稅收安全，維護**公平正義。法律依據(jù)：國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》一是聚焦重點領(lǐng)域。

圍繞**輿論和**群眾關(guān)切，針對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、廢舊物資收購利用、大宗商品（如煤炭、鋼材、電解銅、黃金）購銷、營利性教育機構(gòu)、醫(yī)療美容、直播平臺、中介機構(gòu)、高收入人群股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行業(yè)和領(lǐng)域，重點查處虛開（及接受虛開）發(fā)票、隱瞞收入、虛列成本、利用“稅收洼地”和關(guān)聯(lián)交易惡意稅收籌劃以及利用新型經(jīng)營模式逃避稅等涉稅違法行為。

二是堅持風(fēng)險導(dǎo)向。以“信用＋風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)，針對上述重點領(lǐng)域，強化稅收大數(shù)據(jù)風(fēng)險分析，根據(jù)稅收風(fēng)險適當(dāng)提高“雙隨機、一公開”抽查比例。堅持“無風(fēng)險不進戶”，防止任意執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)明顯稅收違法疑點和線索的，一般不確定為檢查對象，著力引導(dǎo)納稅遵從。三是規(guī)范執(zhí)法程序。

進一步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)組織實施“雙隨機”抽查的方式方法，探索形成個案解剖式調(diào)研檢查、組織行業(yè)自查、實施重點檢查的稽查治理模式，切實整頓規(guī)范重點領(lǐng)域稅收秩序。認(rèn)真做好查補稅款的組織入庫工作，提升稽查執(zhí)法效果。堅持執(zhí)法公開透明，自覺接受**監(jiān)督。

四是深化聯(lián)合監(jiān)管。積極參與市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機抽查工作機制，形成稅收共治合力。進一步健全完善稅務(wù)、公安、海關(guān)和**銀行聯(lián)合打擊虛開騙稅部際協(xié)作機制，精準(zhǔn)有效打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等違法行為。

進一步強化稅警協(xié)作，實行稅警雙方制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案，增強打擊力度，彰顯稅法權(quán)威。